Правовой анализ законодательных процедур и принимаемых на Украине правовых актов будет проводить специально созданная при Председателе Госдумы рабочая группа
5 марта состоялось первое заседание рабочей группы при Председателе Государственной Думы по правовому анализу законодательных процедур и принимаемых на Украине правовых актов.
«Мы видим, что острейший политический кризис на Украине затягивается, и одна из причин состоит в том, что на Украине нет политической силы, которая легитимно была бы способна отражать интересы и настроение всего многонационального народа, всех групп населения и всех регионов страны», — заявил С.Нарышкин. Что, по его мнению, необходимо для достижения общественного согласия и ведения политического диалога.
Председатель Государственной Думы сообщил, что Россия обратилась в Венецианскую комиссию (экспертно-консультативный орган при Совете Европы по вопросам конституционного законодательства) по вопросу о легитимности решений Верховной Рады Украины.
Говоря о Верховной Раде, Председатель Госдумы подчеркнул, что она имеет запас легитимности, но при этом необходимо помнить, что в отношении некоторых депутатов изменились условия их работы, условия неприкосновенности и безопасности. «Очевидно, что на часть из них оказывается давление, что сказывается на легитимности в целом принимаемых Верховной Радой решений», — добавил С.Нарышкин.
Сергей Нарышкин выразил надежду, что выводы и рекомендации рабочей группы будут полезны украинским коллегам и поддержат их в непростые времена, помогут избежать рисков, которые могут повлечь новые угрозы для стабильности государства и благополучия граждан.
О базовых принципах работы группы рассказали ее члены – председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин и проректор МГУ им. М.В.Ломоносова Сергей Шахрай. В.Плигин уверен, что наиболее эффективную возможность для поиска решений дает конституционное право. А С.Шахрай предложил привлечь к работе группы специалистов по международному праву. «Нужны конкретные, точные рекомендации», — уверен проректор МГУ. Для систематизации работы он предложил определить период анализа массива правовых актов: период кризиса и период принятия документов, после 21 февраля, когда было подписано Соглашение об урегулировании кризиса на Украине. При этом мониторингу и оценке будут подвергнуты не все документы, а в первую очередь имеющие отношение к правам человека и гражданина.
Начальник отдела по научному обеспечению деятельности российской делегации в Венецианской комиссии Рашад Курбанов подтвердил готовность тесного сотрудничества своих коллег с рабочей группой.
В состав рабочей группы вошли представители всех фракций Государственной Думы, Министерства иностранных дел России, члены Общественной палаты, видные правоведы и юристы.
