Выступление на Съезде ПВР Руководителя самарского отделения партии В.В. Гужова
Уважаемые товарищи!
В Самарской области 2014 год войдет в историю как год борьбы областной исполнительной власти с прямыми выборами, год фактического устранения населения области от формирования органов местного самоуправления. Все это делается под видом «реформирования». Но посмотрите сами, какое это «реформирование». Сначала, в июне Губернской Думой был принят закон об отмене выборов глав сельских районов, поселений и районных собраний представителей. Данный закон был принят молниеносно, хотя против него и выступили представители трех из четырех парламентских партий. Далее, в сентябре – новый закон, об отмене всенародных выборов главы Самары. И буквально недавно принят закон об отмене всенародных выборов всех глав городов области. На очереди, как говорят, отмена выборов депутатов городских дум.
И все это несмотря на то, что наш Президент В.В. Путин прямо высказывал свою позицию, что он выступает за всенародные выборы мэров. Но наше областное правительство и губернатор Меркушкин считают, что им проще и удобнее работать с назначаемыми главами администраций – сити-менеджерами. Возможно, что это и так. Но наша региональная партийная организация предлагала все же сохранить возможность всенародных выборов главы Самары. Мы говорили: пусть будут назначаемый сити-менеджер и избираемый глава самоуправления – председатель городской думы. Такая схема существует в ряде российских городов. Всенародные выборы поддерживает и большинство наших жителей, как показывают опросы. Но у областной исполнительной власти просто какая-то фобия к волеизъявлению народа. Эти реформы создают определенные сложности в нашей деятельности. Мы готовились к ряду местных выборов, вели консультации с другими партиями о сотрудничестве, совместной поддержке потенциальных кандидатов. Теперь все это пошло прахом. Но дело даже не в проблемах партий. Речь о том, что жители оказались устранены от формирования местной власти, а власть перестает быть ответственной перед народом. Почему сити-менеджер должен отвечать перед жителями и стараться для них, если его назначил губернатор? Вот он и будет стремиться угодить во всем ему, чтобы сохранить свое кресло. А на интересы и чаяния простых людей в таком случае ему будет просто начхать.
Мы губернатора Меркушкина поддержали на выборах как опытного хозяйственника и руководителя. Мы ему тогда поверили. В своем Послании к жителям области он говорил, что «нам нужно организовать постоянный диалог с партиями. Люди должны знать и видеть – власть открыта для конструктивных предложений, для совместной работы. Мы будем принимать любые конструктивные предложения от кого угодно, от любых партий». Но мы этого не видим в его работе. С представителями непарламентских партий губернатор ни разу не встречался за два с половиной года своего пребывания в должности. Совет непарламентских партий при Губернской Думе был создан, но фактически не работает. В осеннюю сессию, с сентября, не было ни одного заседания этого совета и его рабочих групп. Никакого диалога с партиями, о котором говорил Меркушкин, в Самарской области нет.
Но, несмотря на сложившуюся в области такую явно нездоровую обстановку, мы сдаваться не собираемся. Будем пытаться участвовать в тех выборах, которые нам «милостиво» оставил губернатор. Хотя он не раз заявлял, что местное самоуправление должно быть «вне политики». Но пока в России, как и во всем мире, есть политические партии, они должны быть представлены везде, и в самоуправлении тоже. Будем мы бороться и за возвращение выборов, насколько это в наших силах.
22 ноября 2014 года.
