Выступление лидера партии Возрождения России на заседании Совета непарламентских партий в Государственной Думе Российской Федерации 12 февраля 2015 года, на котором обсуждались перспективы ФЗ-442 «Об основных направлениях по социальному обслуживанию населения Российской Федерации».
Уважаемые коллеги! Сегодня уже отмечалось: очень важный закон обсуждается непарламентскими партиями, хотя, конечно, наверное, эффект был бы больше, если бы непарламентские партии участвовали в подготовке данного закона и принимали участие на первом этапе его создания. И в этом есть логика нашего Совета непарламентских партий! Я могу сказать, что это редкий закон , который дал правительству разбег ровно в год. Ровно в год, чтобы подготовиться к 2015 году. Партия Возрождения России — это партия 7-й статьи Конституции, поэтому нам такие законы чрезвычайно важны.
Но послушайте, коллеги, если мы рассчитываем, что популяризацию закона, разъяснение положений закона главным образом делать через Интернет, значит, мы смеёмся над теми людьми, для которых этот закон существует. 90 процентов из них не пользуются Интернетом, не всегда и дети могут помочь, для того чтобы из Интернета черпать информацию. Поэтому у правительства России был, по сути дела, год для разъяснения через средства массовой информации, через отдельные листовки, через отдельные плакаты. Умеют у нас разносить такую информацию. Любой участковый врач, любой социальный работник поручил, дал старичку вот этот документ, принёс домой, в конце концов, вместе с тем же валидолом, где разъясняются положения закона. Люди сегодня об этом законе наверняка процентов на 70-80 просто-напросто не знают, хотя был год разбега. Закон принят 28 декабря 2013 года!
Мы посмотрели, как реагируют наши субъекты Федерации, которым отведены огромные права, для того чтобы работать с населением. Заходим на сайт Департамента защиты населения города Москвы, находим страничку «Реестр поставщиков социальных услуг». Вот, что мы там читаем: «Раздел находится в разработке». Это Москва, это продвинутый город! «Раздел находится в разработке». Закон уже почти два месяца работает!
Обращаемся в такой Департамент социальной защиты Санкт-Петербурга, спрашиваем: как у вас дела? Нам отвечают, что им профильное министерство обещало в середине лета дать весь методический материал и нормативные акты, но мы получили это всё в декабре. Мы, говорят они, получили в декабре и соответствующее постановление правительства, и методический материал, и только сейчас мы в стадии, как говорится, реализации и выработки тех документов, которые в Питере будут делаться.
Но, друзья мои, нельзя же так действительно обращаться. Тем более, что, я повторяю, беспрецедентный случай. Был дан год для того, чтобы подготовиться к этому закону.
В социальном государстве, каким в соответствии 7 статье Конституции является Россия, в первую очередь уделяется внимание детям и старикам, людям пожилого возраста, а тем более, когда мы говорим об особых категориях не просто пожилого возраста, а людям немощным.
Поэтому «Партия Возрождения России», я хотел бы, чтобы непарламентские партии тоже поддержали нас, сделала предложение о введении должности поста омбудсмена по проблемам социального обслуживания граждан. И это было бы чрезвычайно важно. Потому что это напряжение даже этот закон не снимет. А вопросов, которые возникают, к омбудсмену появится очень много. И он был бы как раз, омбудсмен, и контролёр, и он бы в своё время был бы, как говорится, тем несильным ударом тока, который бы дёргал без конца и правительство, и все остальные службы, кто должен работать с этим законом. И он бы был тем, как говорится, отцом родным для вот этих социально незащищённых людей, к которому можно всегда обратиться.
Омбудсмен по правам детей есть. И мы видим, эффективно работает. Ну, давайте мы для этой категории граждан то же самое, может быть, продолжим эту работу. Спасибо.
