Партии Возрождения России стыдно за депутатов!

Вопиющий случай компенсаций чиновникам за счет бюджета выявили активисты подмосковного отделения Общероссийского народного фронта. На этот раз в поле зрения «фронтовиков» оказались депутаты муниципальных образований Подмосковья — выяснилось, что многие из них «застрахованы» от провала на следующих выборах крупными компенсациями (в размере четырех окладов). Однако в ОНФ сомневаются, что дотационные подмосковные районы могут себе позволить подобное, и требуют прокуратуру проверить законность существования подобных «золотых парашютов».
Внимание ОНФ изначально привлекли депутаты городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области. В феврале 2015 г. депутаты приняли поправки в устав городского поселения, которыми установили себе единовременную компенсацию в размере четырех месячных зарплат «в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий». Аналогичные «парашюты» были также утверждены для председателя совета депутатов и главы поселения.
«Фронтовики» поначалу не поверили своим глазам. «Это же чушь какая-то! Депутат – это выборная должность, если хорошо работаешь, то тебя переизберут на новый срок, а если плохо, то нет. За что же тут выплачивать компенсации – за плохую работу и утрату доверия населения?» – удивляется член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Михаил Старшинов.
Само решение о подобных компенсациях выглядит не очень-то и законным. Так, поселение Пироговский является дотационным, то есть фактически живет за счет поступлений из бюджетов вышестоящего уровня. Выплата же столь крупных компенсаций при дефицитном бюджете противоречит объявленному курсу на экономию и эффективность.
Разумеется, при внесении поправок о «золотых парашютах» депутаты обошлись без широкого общественного обсуждения, указывают в ОНФ со ссылкой на протоколы собраний. «И действительно, что бы сказали на это люди, только осенью прошлого года проголосовавшие за этих депутатов? Разве с этого надо начинать? Или в Пироговском уже нет проблем с ЖКХ, дорогами, медициной, детскими садами и торговлей?» – задается вопросом Михаил Старшинов.
Впрочем, проблема оказалась куда шире одного Пироговского муниципального района. Проведенный ОНФ мониторинг выявил аналогичные льготы для депутатов, которые осуществляют свои полномочия на постоянной основе в городском поселении Монино, городских округах Лосино-Петровский и Котельники, в Орехово-Зуевском, Ступинском и Щелковском муниципальных районах. И во всех этих случаях муниципальные бюджеты несбалансированы, сверстаны с дефицитом.
«Выплата подобных компенсаций из «дырявого» бюджета вообще не поддается никакой логике», – говорит Михаил Старшинов. – Мы намерены обратиться к прокурору Московской области с просьбой проверить данное решение на предмет соответствия законодательству».
Дальнейшее изучение вопроса показало, что основу для расцвета «золотых парашютов» заложила Мособлдума в ноябре 2013 г. Тогда депутаты внесли соответствующие поправки в закон Московской области №107/2009 от 18.09.2009 со скучным названием «О гарантиях осуществления полномочий депутатами советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области». Именно там появилось положение о своеобразной «страховке от невыборов».
В первую очередь областные депутаты обезопасили от неприятностей и нервотрепки по поводу потери должности себя. Глядя на старших товарищей, новую норму понесли в свои районы и поселения и муниципальные депутаты. Но проблема шире – аналогичные нормы о единовременных выплатах установлены также в отношении министров областного правительства и других лиц, замещающих государственные должности на уровне Подмосковья.
Впрочем, подмосковные чиновники в последнее время даже немного умерили свои аппетиты. Ранее, например, в Московской области за чиновником после увольнения в течение целого года (!) сохранялось его жалованье, если он не находил работу. А если находил, но с меньшей зарплатой, то бюджет компенсировал ему разницу в течение тех же 12 месяцев. Эти льготы действовали с 2000 г. и были отменены только в 2013 г.
«Фронтовики» отмечают, что положения о «золотых парашютах» в виде четырех зарплат существовали уже в прошлом году, когда в ряде муниципалитетов проходили выборы. Далеко не всех депутатов переизбрали, а значит, можно посчитать, сколько бюджетных денег ушло на «компенсации за неэффективную работу».
«Общая сумма указанных выплат может считаться ущербом бюджетам Российской Федерации всех уровней, они должны быть возвращены», – считают в ОНФ и обещают передать информацию правоохранительным органам.