Мне, толкователю местной политики, стали поступать вопросы трудящихся фейсбука — а что это за «народные праймериз», «народные референдумы», «праймериз демократической коалиции»? Как во всем этом разобраться и что с этим делать? Отвечаю.
Начну издалека. В сентябре мы будем выбирать депутатов заксобрания Новосибирской области и депутатов горсовета Новосибирска. В заксобрании наши интересы, не покладая рук, защищают 76 парламентариев. Из них половина избрана по округам, половина — по партийным спискам. В городском совете до сих пор было 40 депутатов, и все они были избраны по округам. Этой осенью к 40 одномандатникам должны добавиться 10 человек, избранных по спискам.
Теперь о праймериз. Как известно, уже пятнадцать с лишним лет партией власти является «Единая Россия». Если в других странах — правящая партия, то в современной России — партия власти. Почувствуйте разницу.
У «Единой России» в 2011 году случилась проблема — она не смогла набрать 50% на выборах в Госдуму. Конкретно в Новосибирске и Новосибирской области проблема случилась еще раньше — на выборах в заксобрание в 2010 году, а дальше только усугублялась.
Пока это было мелкой местной проблемой, Москва особо не обращала внимания на данную неприятность, и всё шло своим чередом. Но так как проблема вдруг выросла до федеральных масштабов, пришлось искать пути решения. У нас страна так устроена, что искать пути решения на местном уровне никто не хочет — можно сначала получить по шее за самодеятельность, а если потом всё выйдет не очень хорошо — то еще и по результатам. Поэтому все существенные инициативы исходят от москвичей. Хотя если к этим москвичам присмотреться внимательнее, то можно обнаружить, что они — «понаехавшие» из регионов.
Итак, задача стоит непростая. Региональная «Единая Россия» — эдакий «клуб местной элиты». У «элиты» основная задача — сидеть и контролировать. Ну и делить, конечно. Эта задача в общем и целом решена, но регулярно перерешивается.
Какими бы изощрёнными не были политтехнологи власти и их пропаганда, трудно долго внушать избирателям, что предприниматели, получающие многомиллионные доходы с государственных заказов, идут в депутаты, чтоб заботиться о сирых и убогих. Эти депутаты не меняются год от года и во всём поддерживают власть, даже в непопулярных решениях. Надо у муниципалитетов отобрать миллиарды рублей? Пожалуйста! Надо отменить выборы глав муниципалитетов? Ради бога.
Естественно, среди избирателей растет число недовольных таким депутатским корпусом, особенно среди информированных слоев населения. А они тянут за собой остальных. Отсюда и результаты «Единой России» на выборах.
Люди, определяющие в Москве дальнейший ход «партийного строительства» — неглупые. У них есть задача сохранить «Единую Россию» у власти как можно дольше. И для этого видно только два пути: либо давить, разделять и изолировать недовольную часть электората, всё жестче закручивая гайки и поднимая еще выше градус взаимной нетерпимости, либо ввести «внутрь» «Единой России» людей, представляющих недовольный электорат, и внести элементы конкуренции.
Это вопрос стратегии. Что же касается тактики, то она на предстоящих выборах проста и едина для всех партий. Явка будет низкой, и каждая партия получит столько голосов, сколько своих избирателей сможет привести на выборы.
Так называемые «народные праймериз» являются попыткой федерального руководства «Единой России» решить сразу две задачи — внести конкуренцию в партию и привлечь избирателей.
Естественно, дело осложняется местной спецификой. Депутатам-единороссам не понравилось, что им придётся проходить через соревнование с непонятными людьми на непонятных праймериз. Некоторые даже вышли из партии. Другие, уже ближе к голосованию, опасаются фальсификаций, тем более, праймериз — не выборы, и никакой ответственности за фальсификации не предусмотрено.
Насколько получится конкуренция и обновление, мы увидим по итогам «Народного голосования». Пока что в информационное пространство не вылилось ни новых идей, ни новых ярких лиц. Может, по телевизору показывали, я его не смотрю. Зато кругом билборды, билборды, билборды.
Что же касается мобилизации электората. Обратите внимание, что вплоть до последнего времени не было информации о том, где «Народное голосование» проходит. Идет избиратель по улице, видит билборд, а там: «Голосует вся область!». А где голосует, вы бы догадались? Нет? Потому что умные слишком.
Дело в том, что пункты голосования на «Народных праймериз» располагаются там же, где во время выборов находятся избирательные участки.
Можно предполагать, что на «народные праймериз» придут три категории людей. Первая — кого приведут сами кандидаты. Вторая — кого приведут «административно». И третья — те, кто придет «самоходом», не разобравшись, что это за «Народное голосование». Первым двум категориям доходчиво объяснят, куда именно приходить. Последние по привычке придут на избирательные участки. Всех голосующих внесут в компьютерную базу данных, надо полагать — с указанием не только адреса, но и каких-то контактов. И вот по этим-то прямым контактам и будет происходить дальнейшая обработка электората. Мол, не забудьте, в сентябре выборы. Вы же участвовали в праймериз, а на них победил кандидат Имярек, так надо его поддержать.
Технически все очень грамотно.
Коммунисты на «Народное голосование» ответили «Народным референдумом». Эта старая технология, и вряд ли она даст существенный эффект. Но преследует все те же цели — мобилизовать «свой» электорат.
Демократическая коалиция («РПР-ПАРНАС», Партия Прогресса и другие) тоже проводит праймериз. Удивительное дело, им никто не дает помещения участковых комиссий для организации голосования. Поэтому оно будет проходить в основном в интернете. Там же, в основном, будут рекрутироваться избиратели. Пока что на праймериз Демократической коалиции вышли два кандидата, но лиха беда начало.
«Справедливая Россия» объявила «Справедливый призыв». Мол, хотите стать кандидатом — приходите к нам, мы вас отберем, обучим, выставим. Для потенциального кандидата это серьёзный бонус — парламентским партиям и «Яблоку» не нужно собирать подписи. Поэтому вполне можно поверить словам Сергея Миронова: «Вот мы „Справедливый призыв“ объявили в Новосибирской области, но не думали, что столько будет желающих. Столько идет активных людей с гражданской позицией! Прям конкурс».
Кандидаты делятся на две категории. Одни очень хотят стать депутатами, а другие — годятся для этого. Глядя на очередное «новое лицо» на плакате или билборде, подумайте — из какой оно категории.
Алексей Мазур
аналитик Тайга.инфо